据媒体报道,前4个月全国猪肉价格处在下降通道中,4月全国出栏均价刷新了23个月以来新低,低至每市斤7.33元。在此影响下,广州市内猪肉零售价格持续走跌,五花肉3个月跌了近3成,排骨跌价接近15%。
显然,猪肉价格持续下跌不是好兆头,因为猪肉作为城乡居民消费的主要食品,其消费动力和消费数量直接影响到生猪养殖前景及生猪价格,而且猪肉价格往往对消费价格指数CPI影响最大,曾经出现把推高CPI指数的主要原因归咎于“猪”身上。虽说带有调侃之意,但也确实证明了猪肉价格在城乡居民消费价格指数中所占的比重。
因此,对猪肉价格的过度涨跌,各级政府部门不可掉以轻心,应引起足够重视和警惕,尤其应根据涨跌幅度采取必要的政策措施,也就是价格过度上涨时应有抑制措施,通过建立政策储备收购机制储备的猪肉投放市场,避免猪肉价格暴涨影响城乡居民生活,消除“肉贵伤民”现象;当猪肉价格持续暴跌时,政府应通过储备机制加大猪肉收购储备数量,避免猪肉价格暴跌时挫伤生猪养殖企业的积极性。
其实,猪肉价格在一个比较长时间内出现下滑是生猪养殖调整周期的必然反映,也就是说猪肉价格变化是由一个生产周期向另一个生产周期转化的“征兆期”,在这期间需要政府必要的调控政策措施介入,避免猪肉价格持续大幅下滑或持续大幅上涨;作为政府部门应抓住这个“征兆期”,牵住猪肉价格变化的“牛鼻子”,用行政调控措施激发出市场调控活力,遏制猪肉价格从一个极端走向另一个极端,确保猪肉价格平稳,才可真正初现生猪养殖企业(户)与城乡居民两者利益的最大化。
否则,两种现象只要任何一种抬头,都会破坏生产与消费的平衡,影响生产者的积极性,损害消费者利益,最严重的后果是导致生猪养殖资源的低效使用或严重浪费。
从数据来看,目前猪肉价格还没有从根本上侵蚀生猪养殖企业(户)的利益,这种价格仍处在健康通道里,但还是应该未雨绸缪,做好充分政策准备。否则,如果缺乏有效调控政策措施应对,将有可能使生猪养殖重陷低落状态,更会催生新一轮价格暴涨周期的来临。据中国农业科学院统计数字显示:1季度全国猪粮比价高达9.41∶1,4月中旬猪粮比价降至8.74∶1,与6:1的盈亏平衡点仍有一定的距离。这与当前对比毛利率为负值(批发价为3.8元/斤,养殖成本为6元/斤,亏损37%)的养鸡业,养殖大户仍有钱可赚;另据农业部监测数据显示,全国仔猪价格已从1月份每公斤41.01元上涨到3月份的43.64元,表明目前养殖企业(户)仍对养猪业前景看好,且1-4月的猪肉平均价格相对去年1-4月仍要高出10%以上。但若猪肉价格再持续下滑五六个月或一年,恐怕这种优势就会失去,养殖企业(户)就会重新陷入养猪亏损的困境。
因此,相关部门应趁猪肉价格下滑未见底的契机,采取必要的、切实可行的调控政策措施,防止猪肉价格进一步下滑,以确保生猪养殖与猪肉消费的再平衡,从根本上调动养殖企业的养殖积极性,使猪肉供应与消费始终运行在健康轨道上,为稳定城市居民消费价格指数奠定坚定基础。 |