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传统燃油车企只减不增 政策“组合拳”持续利好新能源
信息来源:上海市经济和信息化委员会 浏览次数:4234 发布时间:2016年10月18日

   10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议决定“对钢铁、煤炭、电解铝等产能严重过剩的行业,不得新增产能,原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。”

  对于严控新增传统燃油汽车生产企业的新规,中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡向《每日经济新闻》记者表示,“该政策的出台,一方面是缓解目前传统燃油汽车产能过剩;另一方面也是在一定程度上促进新能源汽车的发展。”

  在此之前,国家发改委和工信部已相继出台“碳配额”和“油耗、新能源积分”管理办法征求意见稿。汽车行业政策的密集出台,被认为是调控传统车发展与推动新能源汽车升级的“两手抓”。

  与中国几乎同步,由于实现2050年减排80%~95%的计划十分困难,德国联邦参议院日前通过一项决议——从2030年开始仅销售零排放乘用车。

  全球汽车市场进入了一场新能源汽车的竞技赛。中国汽车工业协会副秘书长叶盛基向《每日经济新闻》记者预测称,我国作为传统车第一大市场,到2030年新能源汽车在整体销量中的占比会达到20%~30%,如果配套设施跟得上,有机会达到50%。

  ●传统燃油车企“只减不增”

  一家全新汽车合资企业——北汽菲克被曝光正在筹建不足一个月之后,国务院常务会议决定“原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。”

  “如果新公司此前已经进行申报,也许还有通过的可能,如果是在政策出台后申报,那通过的可能性就很小了。”业内专家向《每日经济新闻》记者表示。

  此前,根据媒体报道,北汽集团将与菲亚特克莱斯勒公司合作,在华成立新的合资公司,新公司成立后,可能会生产道奇及部分克莱斯勒车型。甚至有报道还称,新成立公司的名称或为“北汽菲克”。

  《每日经济新闻》记者了解到,克莱斯勒车型偏向大型SUV和皮卡,如果成立新公司,新公司很可能是“新建传统燃油汽车生产企业”,而根据国务院新出台的政策,这类新企业将难以获得核准审批。

  就新公司是否已进行申报的问题,记者采访了北汽集团公关部相关负责人,其表示目前不便透露相关消息。

  原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业,是否就意味着对新建传统燃油车企彻底关上了大门?

  对此,中国汽车协会副秘书长叶盛基告诉《每日经济新闻》记者:“所谓原则上,就是指一般情况下,如果出现特殊情况,比如一家新企业通过新技术将油耗排放控制得非常低,也并不是没有通过的可能。”

  尽管在叶盛基看来,该政策并没有把新建传统燃油汽车企业的入口完全堵死,但他也表示,就目前中国的汽车市场情况来看,产能已经过剩,出现“特殊情况”的概率很小。

  对此,也有分析认为,眼下中国汽车市场已趋于稳定,以上汽集团、北汽集团、东风集团为代表的几大汽车集团格局已经形成,技术、体系也相当成熟。在此情况下,新成立的传统汽车企业面临竞争力较弱等难题,因此从市场的角度看,新成立传统燃油车企的意义并不大。

  ●2030年新能源车占比有望突破50%

  就新政策来看,新建传统燃油汽车企业的道路被限制,要新建车企也就只能朝新能源汽车的方向发展。对此,安庆衡向《每日经济新闻》记者表示,“新政策的出台,一方面是缓解目前传统燃油汽车产能过剩;另一方面也是在一定程度上促进新能源汽车的发展。”

  当下,新能源汽车发展迅速,世界各国都在降低传统燃油汽车占汽车总量比重,提高新能源汽车所占比重。

  近日,有外媒报道,由于实现2050年减排80%~95%的计划十分困难,德国参议会提议从2030年开始仅销售零排放乘用车。尽管该项提议目前还未被通过,但不难看出在严苛的减排任务下,在减缓、限制燃油车发展的同时,促进新能源车发展,是全球节能减排大背景下,汽车行业未来的发展方向。

  对于汽车节能减排,我国同样有着严格的要求和计划。根据工信部发布的平均油耗要求,到2020年,我国汽车平均油耗需达到5.0L/100Km.

  不仅如此,今年8月2日,国家发改委办公厅还发布了《新能源汽车碳配额管理办法征求意见稿》;9月22日,工信部也发布了《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法征求意见稿》。两个征求意见稿都是旨在控制传统燃油汽车的发展,同时促进新能源汽车发展。

  工信部在新能源积分的管理办法中明确指出,2018至2020年,新能源汽车积分比例分别为8%、10%、12%。

  叶盛基告诉《每日经济新闻》记者:“就从目前情况来看,预计2030年,中国新能源汽车比例将达到20%~30%,如果动力电池技术方面发展良好,突破50%的可能性也是存在的。”

  就新政策对新能源汽车的影?,安庆衡向《每日经济新闻》记者表示,“国务院常务会的决定,将在一定程度上配合两个积分管理办法的实施,共同促进新能源汽车发展。”

  安庆衡进一步指出,在几项调控政策的综合作用下,未来很难再诞生新传统汽车企业的同时,已有的传统汽车企业也将进行转型,一方面加大自身新能源板块的发展;另一方面也将减少部分燃油汽车车型。

  乘联会秘书长崔东树也表示,“随着国家新能源汽车的快速发展,未来的车市增量可能只有新能源车。国家提早预防产能过剩,让更多的优势资源进入新能源汽车领域,是在未雨绸缪地规划汽车行业发展,企业需要认识和重视行业发展趋势。”

 
 
 
 
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