4月1日上午，市政府召开上海市2015年节能减排和应对气候变化暨产业结构调整工作会议，部署本市2015年节能减排和产业结构调整工作。市委常委、副市长艾宝俊、蒋卓庆出席会议并做工作部署，会议由副市长周波主持。
　　会议指出，通过各方面努力，2014年本市节能减排、应对气候变化和产业结构调整工作取得了积极进展和成效，提前一年完成“十二五”规划目标。目标完成方面，单位总值综合能耗、碳排放下降率均超过8%，超额完成全年工作目标，能源消费比上一年减少近270万吨；各项主要污染物排放量削减率也高于年初国家下达的目标；完成产业结构调整644项，年减少能源消耗47万吨标煤。工作推进方面，节能降耗工作不断深化，全社会共同参与节能低碳发展的工作格局逐步形成；各项减排任务加快推进，清洁空气行动计划全面实施；碳排放交易平稳运行，环境污染第三方治理积极推进，节能减排市场化机制作用进一步发挥。
　　会议强调，面对加快生态文明建设的更高要求和人民群众更为迫切的环境期盼，上海必须要把思想和行动迅速统一到习近平总书记对上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者和四个“继续走在前列”的要求上来，切实增强做好节能减排和产业结构调整工作的紧迫感与责任感、毫不放松抓好节能减排和产业结构调整各项措施的落实。
　　会议明确，2015年全市节能减排降碳的主要目标是：全市能源消费增量控制在450万吨标准煤以内，力争控制在400万吨标准煤左右；二氧化碳排放增量控制在870万吨以内，力争控制在780万吨左右；煤炭消费总量控制在550万吨，单位生产总值（GDP）综合能耗、二氧化碳排放量比上年下降2%左右，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量分别比上年各下降1%，完成国家下达的细颗粒物（PM2.5）浓度考核指标。2015年全市产业结构调整的主要目标是：按照“锁定1000个项目，锁定4+X（南大、桃浦、吴淞、高桥及其他）区域，锁定进度节点，锁定区县责任主体”的要求，聚焦重点行业、重点企业，着力推动减量调整；聚焦重点区域，着力推动转型发展。
　　会议强调，2015年作为“十二五”规划收官之年，要聚焦改善环境质量，在继续做好常规工作的同时，抓住重点环节求突破，为“十三五”打好基础。一是继续实施总量和强度“双控”制度，实现能源结构持续优化、能源效率持续提升、污染总量持续下降。完成分散燃煤（重油）锅炉的清洁能源替代，实施重点耗煤企业煤炭消费减量目标控制，扩大天然气供应和使用，大力发展新能源和可再生能源。二是创新方法和工作机制，坚定不移淘汰落后产能。同时，要大力推进区域综合整治，要在淘汰落后产能的同时，促进区域转型发展。三是优化生产、生活方式，多策并举抓好各领域节能减排降碳。着力抓好工业、建筑、交通和生活领域重点节能工程，强化节能减排执法监督，推进节能减排科技进步，大力发展节能环保产业，深化碳交易试点，消除制约节能减排工作的体制性、机制性障碍，加大投入力度，完善金融支持政策和价格杠杆作用。
　　会议要求，市区两级要进一步明确责任，切实把各项工作落到实处。要进一步健全节能减排工作责任制和问责制，把节能减排各项工作目标和任务逐级分解。要切实履行职责，并要密切协调配合，形成工作合力。要进一步加强节约资源能源和环境保护的宣传，充分发挥舆论监督作用。