各行业协会党组织：

　　学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神，是当前和今后一个时期各级党组织的重要政治任务。按照中央、市委和市经信工作党委关于深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的要求，现将市工经联党委系统学习贯彻党的十八届四中全会精神的有关要求通知如下：

　　一、立足党和国家工作全局，充分认识全会重大意义

　　党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、改革开放进入攻坚和深水区阶段召开的一次十分重要的会议。全会分析了当前形势和任务，研究了全面推进依法治国若干重大问题，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。会议认为，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

　　认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展。各行业协会党组织要充分认识全会的重要意义，深刻领会全会精神，把学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务切实抓好。

　　二、准确领会把握重点，全面理解全会精神

　　党的十八届四中全会以依法治国为主题，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，就全面推进依法治国、建设社会主义法治体系和社会主义法治国家作出了全面的安排部署。各行业协会党组织应着重领会把握以下三个方面。

　　(一)充分认识全面推进依法治国是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。改革开放以来，从提出依法治国基本方略，到确定依法执政基本方式;从中国特色社会主义法律体系形成，到建设法治政府、完善司法体制，中国发展的进程，也是法治进步的过程。实践证明，只有重视法治、法治昌明，才能国泰民安。要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

　　(二)充分认识全面推进依法治国是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。当前我国改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，前所未有。快速发展期只有发挥法治作用，才能进一步促进公平正义;改革深水区只有发挥法治作用，才能进一步掌握改革方向;社会转型期只有发挥法治作用，才能进一步凝聚广泛共识。越是在关键时刻，越需要发挥法治的作用，让我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

　　(三)充分认识全面推进依法治国是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩。要走好“中国道路”、实现党和国家长治久安，必须以法治提供根本性、全局性、长期性的制度保障。要准确把握全会精神，深入贯彻全会决定，就需要把法治的作用和地位，放在实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安这一高度来理解。

　　三、联系行业协会实际，贯彻落实全会精神

　　全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要加强社会组织立法，充分发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。具体包括：建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益等机制和制度化渠道;支持行业协会、商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能，发挥对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用;发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用等等。各协会党组织要认真学习领会精神，高度重视行业自律规范的约束作用和指引作用，不断健全与完善各行业自律规范，进一步增强自律管理能力，切实履行行业协会自律、维权、协调、服务职能，推动各行业实现科学发展、稳健发展。

　　市工经联党委系统各党组织要以强烈的政治责任感和使命感，坚持学以致用，牢固树立法治意识，遵守法律法规，加强党风廉政建设，将学习宣传贯彻全会精神不断引向深入。

　　一是要坚持学用结合、学以致用。学习贯彻党的十八届四中全会精神，必须在指导实践、推动工作上下功夫。要以全会精神为指导，积极推进行业协会明确权责，依法自治，发挥作用。以学习贯彻全会精神为动力，自觉运用法治思维，进一步加强和改进党的领导。协会全体工作人员特别是党员干部，要严以律己，坚决贯彻《决定》精神，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　二是要牢固树立法治意识和底线思维意识。全体党员干部要从思想上提高对法律?规的重视程度，模范遵守国家法律法规。时时以党规党纪严格自律，处处用党规党纪严格管理。协会工作人员要坚持做到“敬业、规范、专业”，牢固树立底线思维，遵守法律法规、行业规章、协会制度等有关规定。

　　三是要持续加强党风廉政建设。要严格执行中央“八项规定”及协会规章制度，坚持依法、依规办事，将各项工作纳入法治轨道，切实加强自身建设，规范治理运作，推进党风廉政建设的制度化和常态化，以高昂的政治热情和饱满的精神状态，促进各项工作，努力完成今年各项任务，谋划好明年工作。

　　各行业协会党组织要高度重视党的十八届四中全会的学习宣传贯彻工作，采取丰富多样的学习形式，注重及时总结交流好的学习方法和经验，并及时将学习宣传贯彻情况报送市工经联党委办公室。

　　电子邮箱：qiteuk_8389@163.com，联系电话：63292523。

　　中共上海市工业经济联合会委员会

　　2014年11月20日