2013年,上海市有关部门、企事业单位、行业协会和社会组织在上海市委、市政府的领导下,以科学发展为主题,以服务上海经济社会“创新驱动发展、经济转型升级”为主线,以建设亚太知识产权中心城市为目标,大力实施《上海知识产权战略纲要》和《上海市知识产权发展“十二五”规划》,实现了年度知识产权工作的主要目标。
政策法规逐步完善
上海市知识产权联席会议参与起草了国务院制定的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》和上海市制定的《中国(上海)自由贸易试验区管理办法》中知识产权领域的相关政策和措施,出台了上海市《加强战略性新兴产业知识产权工作的实施意见》《专利工作试点示范项目管理办法》等政策,修订了《张江国家自主创新示范区企业股权和分红激励试行办法》等举措,从鼓励知识产权创造、促进知识产权运用、完善知识产权管理、加强知识产权保护等方面,对上海市的自主创新给予激励和支持。
知识产权硕果累累
2013年,上海市有效发明专利拥有量为4.837万件,同比增长20%。每万人口发明专利拥有量为20.32件,实现了上海市政府在2013年初提出的目标。上海市2013年提交专利申请量8.645万件,同比增长4.6%。其中发明、实用新型、外观设计专利申请量占专利申请总量的比例分别为45%、41%、14%,发明专利申请量为3.9157万件,同比增长5.4%;实用新型专利申请量为3.5584万件,同比增长7.3%;外观设计专利申请量1.1709万件,同比下降5.4%。上海市2013年专利授权量4.868万件,其中发明专利授权量1.0644万件,实用新型专利授权量2.9859万件,外观设计专利授权量8177件。上海市通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请量886件。
2013年,上海市注册商标申请量10.6万件,核准注册量5.7万件。截至目前,上海市有效注册商标总量达36.5万件,著名商标达1156件,中国驰名商标达165件。
同年,上海市一般作品登记量8.2563万件,同比增长16.8%;计算机软件著作权登记量为1.499万件,同比增长16.98%。上海市集成电路布图设计登记312件,占全国登记总量的18.3%;累计已获得集成电路布图设计登记1767件,占全国登记总量的21.5%,登记总量位居全国各省市之首。上海市申请植物新品种70件,其中农业42件,林业28件;获得授权52件,其中农业41件,林业11件。
运用能力显著增强
国家知识产权局专利局上海代办处在全国率先开展了专利权质押登记试点工作。浦东新区等12个城区在2013年共完成85家企业近300项知识产权的质押登记,涉及贷款金额10.8亿元。
上海市知识产权局在首届中国(上海)国际技术进出口交易会上,设立了专利技术与产品交易馆,组织了100家境内外企业的2000余项专利技术与产品参展;分批启动了26个知识产权服务平台的建设,完善了上海高校技术转移市场,提升了专利及技术交易服务水平;支持9所高校开展技术转移中心建设试点;认定了45个产品为2013年度上海市专利新产品;经认定登记的专利及技术交易2.6297万项,成交额620.87亿元,同比上升5.5%。
保护力度不断加大
2013年,上海市知识产权联席会议各部门和区县政府积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项工作,进一步优化了知识产权保护环境,受到全国“双打”工作领导小组现场考核组的充分肯定,特别是软件正版化和“两法衔接平台建设”走在全国前列。
上海市法院2013年受理各类知识产权案件6656件、审结6308件,同比分别增加25%、19.51%。在最高人民法院2013年公布的8起知识产权司法保护典型案例中,上海市法院有2起案件入选;有5起案件入选最高人民法院发布的“2012年中国法院知识产权司法保护十大案件、十大创新性案件及50件典型案例”。
2013年,上海市检察机关侦监部门共受理涉嫌侵犯知识产权案件288起。上海市检察机关公诉部门受理侵犯知识产权案件607起。上海市公安部门2013年侦破各类侵权假冒案件2589起。
同年,上海市工商行政管理局加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的查处力度,全市工商部门共查处侵犯商标专用权案2990起。上海市版权局网络版权综合治理取得突破,全年集中销毁各类盗版、走私音像制品、盗版计算机软件及电子出版物共14万件,共立案查处网络侵权盗版刑事案件22起、网络侵权盗版行政处罚案件6起。上海市知识产权局立案受理各类专利案件120起,结案118起;先后派出专利行政执法人员78人次、专利代理人166人次入驻中国国际工业博览会等35个大型国际展览会,现场共受理专利侵权纠纷投诉278件。上海市城管执法部门全年共实施行政处罚3100余起,依法查扣非法音像制品、盗版图书、侵权产品等3.9万余件。上海市区两级文化执法机构立案处罚445起,收缴盗版音像制品208万余张(盘)、图书报刊10.2万本(册),罚没款合计人民币290.6万元。上海海关共查获侵犯知识产权案件607起,涉案侵权货物598万件,案?5000余万元。上海市质量技术监督局检查企业1.3197万家(次),立案810起,涉案金额1.72亿余元,移送公安机关案件34起。上海市食品药品监督管理局全年共查办假劣药品案件376件,涉案药品价值528.54万元。上海市旅游局在2012年53家五星级酒店完成使用正版软件工作的基础上,着力推进66家四星级酒店使用正版软件工作。截至2013年底,上海市旅游饭店业共自查计算机5千余台。上海市农业委员会、上海市绿化和市容管理局分别开展了农资“打假护农”专项整治和打击侵犯植物新品种权专项行动,组织了加强植物新品种知识产权保护的宣传教育。此外,上海市相关部门联合开展了湖南路和五角场街道社区知识产权保护长效机制建设试点工作。
上海仲裁委员会全年共受理各类知识产权合同纠纷180件,占收案总数的11.14%,同比增长122.22%。上海版权纠纷调解中心和浦东新区、杨浦区知识产权人民调解委员会全年共受理纠纷案约260起,涉及著作权(软件侵权、网络侵权等)、技术合同、商标使用合同、专利侵权等纠纷,调解成功77件。
管理服务深入推进
2013年,上海市相关部门和区县政府围绕园区、产业、企事业单位的发展需求,以重点项目为抓手,进一步加强知识产权管理和服务。
在推进战略性新兴产业知识产权工作方面,上海市相关部门启动了战略性新兴产业政府重大专项产业化知识产权评议试点办法和操作指南的制定工作,建立了市区联动、项目共管、成果共享的工作机制,对“超大直径盾构国产化研制”等5个国家级、市级项目进行了知识产权评议,并举办了知识产权评议试点工作培训班和经验推介会;通过高技术服务业专项工程支持“新一代信息技术知识产权公共服务平台”项目建设,新增投资2180万元;支持和引导战略性新兴产业技术标准的研究,立项33项;新建“上海汽车轻量化产业技术创新战略联盟”等11个市级产业技术创新战略联盟;深入开展国家重大专项标准化示范项目、海洋工程装备-自升式钻井平台国家综合标准化示范项目;创新开展技术标准(创新)联盟试点,围绕上海市重点产业,启动了车联网、电器行业等11项技术标准联盟工作。
在推进企事业单位和园区知识产权工作方面,2013年,宝钢集团有限公司等3家上海企业入选第一批国家级知识产权示范企业,上海复星医药(集团)有限公司等21家上海企业入选第一批国家级知识产权优势企业。上海市经济信息委员会等6部门完善了上海市优势企业认定程序,认定上海闻泰电子科技有限公司等22家企业为2013年上海市知识产权优势企业。上海市相关部门充分发挥企业在品牌建设中的主体作用,将自主品牌建设作为对外贸易发展专项资金的一项重点扶持内容,对企业境外注册商标、专利、产品认证等方面给予一定扶持;指导企业在涉外贸易中做好知识产权信息检索、支持企业应对美国“337调查”;对一批符合条件的企业品牌建设类和品牌公共服务类93个项目提供了专项资金支持;启动了“上海老字号”认定工作和品牌消费集聚区工作,并首次组织了“上海名牌明日之星”试点推荐活动。
上海市知识产权局认定了35家专利工作示范单位、3个上海市知识产权示范园区;在张江高科技园区生物技术药物及医疗器械产业中启动开展了“国家专利导航产业发展实验区”建设,推进漕河泾新兴技术开发区建设“国家知识产权服务业集聚发展试验区”。
在知识产权信息服务方面,2013年,上海市知识产权局成为国家级专利信息传播与利用基地建设单位。上海市知识产权(专利信息)公共服务平台全年对各类专利文摘数据更新180余万条,增加350余万条,更新专利全文图像数据160余万条。截至目前,该平台全国注册用户达到6548家,同比增加741家,全年访问量13万余人次,为企业提供专利信息检索分析报告40余个。企业依托该平台自主建立的网上专题数据库977个,同比增加151个。此外,上海市还基本完成了上海研发公共服务平台知识产权服务系统建设项目,为上海市公共信用信息服务平台开通了专利数据接口。
2013年,上海市各区县知识产权联席会议协调各方形成合力,有力地推进了区域知识产权战略的实施。例如,宝山、闵行两区成为“国家知识产权示范培育城市(城区)”;浦东新区、奉贤区等创建了知识产权“一站式”服务模式等。
文化建设有序开展
上海市相关部门和区县政府重视知识产权文化建设,整合资源,加强协作,形成了知识产权宣传和教育氛围,推进了知识产权合作与交流。
2013年,上海市知识产权宣传周组委会在全市范围内组织举办了以“实施知识产权战略,支撑创新驱动发展”为主题的知识产权宣传周活动,发布了《2012年上海知识产权白皮书》,公布了“2012年上海知识产权保护十大典型案件”;举办了首届上交会知识产权专业论坛和第二届上海品牌发展论坛;向外国驻沪领馆、外资企?、外国商会和境内外媒体通报了2012年上海知识产权状况;配合协助10多家中央媒体在上海进行采访活动。
上海市相关部门制作播放了《实施知识产权战略、建设亚太知识产权中心城市》宣传片,以及《感谢有你》等“上海品牌?宣传片,编印了知识产权宣传材料向社会公众发放;发布了《2012上海品牌发展报告》,在人民网上海频道推出“品牌上海——国货正自强”专栏特别报道;发布了“2012年上海市法院知识产权司法保护十大案件”、《2012年上海法院知识产权审判白皮书》等;首次组织上海植物园等4家单位参与知识产权宣传周活动;运用微博、微信等新媒体开展知识产权、海关知识产权保护等对外宣传;发动区县、学校开展青少年主题活动。
在知识产权合作交流方面,上海市也取得了令人瞩目的成绩,例如,与苏浙两省有关部门联合召开了“2012年度长三角地区知识产权发展与保护状况新闻发布会”,举办了“第三届长三角地区知识产权服务联谊会”等。
人才培养成效明显
2013年,上海市相关部门分别在全市组织1.8299万名企事业单位专业技术人员参加知识产权公需科目继续教育;13个区县举办了专利管理实务、专利信息利用培训活动,有1300余人参加了培训;承办了2013年全国专利代理人资格考试考务工作,上海市考点合格人数439人;有81人通过考试获得“专利管理工程师”资格,迄今上海市已有“专利管理工程师”946人;有2人成为2013年全国专利信息领军人才。
2014年,上海市知识产权工作将不断顺应国际发展潮流、融入上海发展大局、贴近市场发展需要、满足创新发展诉求,大力推进知识产权战略的实施,凝心聚力、奋发有为,努力开拓上海知识产权事业发展新局面。
(来源:知识产权报 )