沪府办〔2014〕18号

　　上海市人民政府办公厅关于转发市民政局制订的《上海市社会组织直接登记管理若干规定》的通知

　　各区、县人民政府，市政府有关委、办、局：

　　市民政局制订的《上海市社会组织直接登记管理若干规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

　　上海市人民政府办公厅
　　2014年3月14日

　　上海市社会组织直接登记管理若干规定

　　第一条为激发社会组织活力，促进社会组织健康有序发展，根据法律、法规和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条本规定适用于全市范围内行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等社会组织(以下统称“社会组织”)的登记管理。政治法律类、宗教类、涉外类等社会组织的登记仍实行双重管理。

　　行业协会商会类社会组织，是指由企业及其他经济组织自愿组成，实行行业服务和自律管理的社会团体。

　　科技类社会组织，是指自然科学、技术科学领域的学术性、科普性、综合性社会组织。

　　公益慈善类社会组织，是指从事社会福利、救灾救助、社会保障及社会事务的社会服务类社会组织和教育、卫生、文化、体育、生态环境等社会事业类社会组织。

　　城乡社区服务类社会组织，是指围绕城乡社区居民的多样化需求提供服务的社会组织。

　　第三条市、区(县)民政部门是同级社会组织的登记管理机关。

　　第四条成立社会组织，申请人可直接向登记管理机关依法申请登记。

　　成立社会组织需要行业资质许可的，申请人应当在取得行业主管部门的资质许可后，向登记管理机关依法申请登记。

　　成立社会组织，申请人应当向登记管理机关提交《社会组织自律承诺书》，并按规定提交相关申请材料。

　　登记管理机关应当自收到全部有效文件之日起30个工作日内，作出准予成立或不予成立的决定。准予成立登记的，发放准予成立决定书，并颁发社会组织法人登记证书;不予成立的，应当书面说明理由。

　　第五条社会组织的登记事项需要变更或者修改章程的，应当自变更发生或者章程修改之日起30日内，直接向登记管理机关申请变更登记或者章程核准。登记管理机关应当自收到全部有效文件之日起5个工作日内，作出准予变更(核准)或不予变更(核准)的决定。

　　第六条社会组织需要注销的，应当在完成清算工作后，直接向登记管理机关申请注销登记。登记管理机关应当自收到全部有效文件之日起10个工作日内，作出准予注销或不予注销的决定。

　　第七条登记管理机关受理成立、变更和注销登记申请，对需要征询意见的，应当以征询函的形式征询相关部门意见，相关部门应当予以配合。

　　第八条社会组织应当健全以章程为核心的独立自主、权责明确、运转协调、制衡有效的社会组织内部治理机制，完善自律承诺，主动履行重大事项报告和信息披露，依法接受登记管理机关的年度检查和各相关部门的管理和监督。

　　第九条本规定未尽事宜，按照国家和本市有关社会组织登记管理的规定执行。

　　第十条本规定自2014年4月1日起施行，有效期至2019年3月31日。

　　上海市民政局
　　2014年3月7日